El acuerdo de la Comisión de Sistema Político de la Convención Constitucional que reemplaza el antiguo Senado por un Consejo Territorial fue definido por el convencional Jaime Bassa como una “propuesta transversal”, razón por la cual muy probablemente será parte de la nueva Constitución de contar con los 2/3 de los votos en el pleno y que concide con los convencionales de los bloques patrocinantes.
Después de todo, la propuesta reunió los patrocinios del Frente Amplio, Colectivo del Apruebo, Movimientos Sociales Constituyentes, Independientes No Neutrales, Coordinadora Constituyente Plurinacional y Popular, Pueblo Constituyente, Colectivo Socialista y el Partido Comunista, con lo que la norma solo fue resistida por los convencionales de Vamos por Chile.
Sin embargo, y pese a la transversalidad, este giro hacia la descentralización del poder que la Comisión propuso por medio de discusiones y consensos, generó fuertes y transversales discusiones y críticas fuera de la Convención, pero dentro del sistema político: en el actual Congreso, donde varios parlamentario -también transversalmente- parecen sentirse bastante incómodos con el rumbo que está tomando su oficio legislativo.
“No creo que una generación pueda arrogarse la potestad de refundar la República construida entre muchas generaciones por más de 200 años”, Ximena Rincón.
Es el caso de la presidenta del Senado, Ximena Rincón (DC), quien declaró en entrevista con La Tercera: “No creo que una generación pueda arrogarse la potestad de refundar la República construida entre muchas generaciones por más de 200 años”, a propósito, justamente, de la eliminación del Senado y su reemplazo por este Consej0 Territorial que tiene -en principio- bastantes menos atribuciones y ámbitos legislativos, por lo que dejará de ser una institución contramayoritaria como tradicionalmente ha sido en Chile.
Rincón -electa por el periodo 2018-2026-, tildó la iniciativa como un “error para el funcionamiento de la democracia”. Una frase que para muchos sonó grandilocuente pues son varios los países democráticos que funcionan perfectamente con poderes legislativos unicamerales; es decir, prescindiendo de un Senado.
Otro de los congresistas que desde la tienda de la Democracia Cristiana criticó la propuesta, fue Matías Walker, senador electo por el período 2022-2030, es decir, sin la certidumbre de que su cargo seguirá existiendo cuando la nueva Constitución se ponga en marcha.
Walker -hermano de los ex senadores Patricio Walker e Ignacio Walker y del ex ministro de Agricultura del segundo gobierno de Sebastián Piñera, Antonio Walker- se definió en su cuenta de Twitter como un “defensor” del Senado, pues cree en la “desconcentración y descentralización del poder”. Es decir, justamente las banderas de la Convención bajo las cuales precisamente decidió eliminar el Senado, pues los senadores suelen ser miembros de la más alta elite santiaguina, quienes consigue en la capital los cupos electorales de regiones afectas a los cacicazgos. El caso calcado de la familia Walker.
Matías Walker actualmente es diputado, y se ha desempeñado como parlamentario en la Cámara desde 2010. Como él, son varios los diputados y diputadas que buscan en algún momento saltar al Senado, lo que es visto como un ascenso en la carrera. Algo que no va más, pues no es tan claro que el Consejo Territorial sea tan atractivo.
Matías Walker se definió como un “defensor” del Senado, pues cree en la “desconcentración y descentralización del poder”. Es decir, justamente las banderas de la Convención bajo las cuales precisamente decidió eliminar el Senado, pues los senadores suelen ser miembros de la más alta elite santiaguina, quienes consigue en la capital los cupos electorales de regiones afectas a los cacicazgos. El caso calcado de la familia Walker.
El diputado también calificó la medida como un “unicameralismo de facto con facultades muy limitadas para el Consejo Territorial”, impugnando a quienes señalan que el Congreso Plurinacional y el Consejo Territorial, constituyen un bicameralismo asimétrico, diseñado para dar mayor incidencia a las regiones.
Cabe mencionar que el único democratacristiano presente en la Convención, Fuad Chahín -miembro del Colectivo del Apruebo y ex presidente de la falange entre los años 2018 y 2021- fue uno de los patrocinantes al interior de la Comisión de Sistema Político que presentó dicha propuesta, aunque señaló a Emol “no sentirse del todo satisfecho”.
Por su parte, desde el Partido Socialista también hubo críticas contra la eliminación del Senado. José Luis Castro, diputado por tres períodos consecutivos desde el 2010 y actual senador electo por la región de O’ Higgins, en entrevista con Radio Pauta calificó la medida como “un asesinato encubierto” del Senado, contrariando incluso al Colectivo Socialista, quienes apoyaron la propuesta al interior de la Convención.
Además, sostuvo que la propuesta le parece “muy inestable” y que de forma “disfrazada” intenta acabar con el Senado como institución. Esto, debido a que el nuevo Consejo Territorial no gozará de las mismas funciones que una cámara revisora y por tanto no constituye un sistema bicameral.
"¿Quién es Montero?", Rabindranath Quinteros sobre convencional socialista que patrocinó la propuesta de eliminación del Senado.
Una de las defensas más paradójicas al actual modelo fue la de Rabindranath Quinteros -senador socialista por el período 2014-2022- quien, según consignó The Clinic, señaló que su partido “no está a favor de eliminar el Senado”, y agregó que “en la bancada jamás hemos hablado de eso”.
Sin embargo, consultado por La Tercera por la firma del convencional PS, Ricardo Montero, quien patrocina la propuesta, preguntó: “¿Quién es Montero?”
Desde la derecha, donde se atrincheró la resistencia más dura a la propuesta en la Convención, criticaron la 'transversalidad' del acuerdo logrado entre sectores de centro y centro izquierda.
Sin embargo, quienes parecieron sentir más el fin de la corporación fue el presidente de Renovación Nacional (RN) y senador electo hasta el 2026, Francisco Chahuán, quien sostuvo que la propuesta emanada desde convencionales de “ultra izquierda e izquierda” pretende “borrar con el codo lo que ha sido una institución clave en la estabilidad institucional y democrática del país”. Además de “atentar contra la tradición”, según declaró a El Dínamo.
El gremialismo en el Senado también tuvo palabras contra la propuesta. Juan Antonio Coloma -parte del Senado desde el 2002 y quien cumpliría su tercer período en 2026- también apeló a la tradición que ha cumplido el Senado “desde hace 200 años” y argumentó que la decisión transgrede “el rol de equilibrio y contrapeso al Poder Ejecutivo”, al ser consultado por La Tercera.
Asimismo, el senador electo por segunda vez y ex diputado por cinco períodos consecutivos entre los años 1994 y 2014, Iván Moreira (UDI), catalogó la decisión como “un atentado contra la democracia, porque fuimos recién elegidos senadores, por ocho años”, según consignó La Tercera. Declaraciones que causaron mayor polémica, pues de algún modo revela que la molestia es gremial, en cuanto evidencia que la nueva Constitución probablemente cortará el periodo de los senadores recientemente electos de ocho años, a cuatro o menos.
Otros senadores también han criticado la iniciativa de norma, pero llaman a la calma y prudencia ante la propuesta.
Es el caso del senador electo por segundo período, Pedro Araya (independiente, por la Nueva Mayoría), quien en entrevista con CNN Chile declaró que “tenemos que esperar cuál va a hacer el trabajo que hará la Convención para tener una visión en conjunto de cuál será el nuevo sistema político”, pues cataloga que la medida tiene ciertas “incoherencias” en cuanto a las funciones de las autoridades.
El senador electo por segunda vez y ex diputado por cinco períodos consecutivos entre los años 1994 y 2014, Iván Moreira (UDI), catalogó la decisión como “un atentado contra la democracia, porque fuimos recién elegidos senadores, por ocho años”, según consignó La Tercera.
De todas formas, este senador -electo por Antofagasta- se cuadró contra la iniciativa y señaló “no compartir la eliminación del Senado”.
En esa misma línea, Jorge Pizarro (con la milirtancia congelada en la DC), cuatro veces senador -cargo en el que se desempeña desde 1998- señaló a La Tercera que era muy pronto para emitir una opinión, pero que se debía buscar “una propuesta equilibrada en términos de lo que es la función legislativa, la función de fiscalización, la función de representación política territorial y que las decisiones de ambas instancias sigan siendo vinculantes”.
Comentarios
Es una buena medida terminar
He aquí personas que son
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