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Miércoles, 7 de Octubre de 2026
Presupuesto 2027

Más deuda y menos programas: la tijera de Kast y Quiroz en el Presupuesto 2027

Francisca Santander Faúndez

El proyecto que el Gobierno ingresó al Congreso sube el gasto público 1,5%, pero bajo esa cifra hay programas que desaparecen y otros que pierden entre 10% y 80% de sus recursos. Educación, Cultura, Ciencia, Medio Ambiente, Mujer, Seguridad, Vivienda y los gobiernos regionales concentran la mayoría de los ajustes, mientras Defensa, Seguridad y Salud crecen. Hacienda sostiene que no es un presupuesto de recortes y que 632 programas fueron revisados por focalización, pero la partida ya genera reparos en el propio oficialismo.

El primer Presupuesto de la administración Kast ingresó el 30 de septiembre con un gasto neto de $105,8 billones. El gobierno lo presenta con un alza de 1,5% respecto de la ejecución proyectada para 2026, aunque el propio ministro Jorge Quiroz reconoció que frente al presupuesto aprobado el año pasado el aumento sería de 2,7%. Desde el lunes 5 de octubre, cuando se conoció el texto con sus 33 partidas, el mapa de los ajustes ya se puede reconstruir sector por sector.

Educación, el mayor frente

La partida de Educación suma $18,16 billones y crece 0,78% real, pero por dentro se recorta. Las Becas TIC, que incluyen "Yo elijo mi PC", pierden su financiamiento explícito: tenían cerca de $35 mil millones en 2026 y llegaron a 96.100 estudiantes, por lo que sería el primer año en 17 sin entrega de computadores. Los Liceos Bicentenario caen 46,71% y no tendrán nuevas convocatorias, y los Liceos Emblemáticos bajan 26,16%.

El Fondo para la Reactivación Educativa cae 55,2% (de $5.618 a $2.517 millones) y la infraestructura de educación pública, 19,97%. Junaeb baja 2,76% y su línea de becas y asistencialidad, 6,22%, con ajustes en Becas Indígenas, prácticas profesionales técnico-profesionales y Residencia Familiar Estudiantil. También bajan la Evaluación de Desempeño Docente (17,96%), bibliotecas y recursos de lectura (5,75%), la Agencia de Calidad (2,91%), la beca para hijos de profesionales de la educación (5,91%) y la Beca Vocación de Profesor (12%).

En educación superior, el Fondo Basal por Desempeño cae 12,41%, el aporte institucional a universidades estatales 12,37%, el fomento a la investigación 25,2% y gratuidad 2,35% real. En los Servicios Locales de Educación Pública, la Dirección de Educación Pública sube 18,49% por la incorporación de nuevos servicios, pero se fijan topes: 3,6% menos de horas docentes (unas 83 mil, que Educación 2020 traduce en 1.888 docentes) y 4,1% menos de asistentes de la educación. De los 11 SLEP que debían recibir colegios en enero de 2027, el proyecto financia seis.

Cultura y ciencia a la baja

El Ministerio de las Culturas queda con $440.518 millones, $49.381 millones menos (10,1%) que la base comparable de 2026. El Pase Cultural cae 50,8% (de $6.101 a $3.000 millones), el Fondo del Libro 17,6%, Sitios de Memoria 25,3% y las iniciativas de inversión cultural 64,8%. Las líneas del Centro de Extensión Artística y Cultural de la Universidad de Chile ($2.161 millones) y de Fomento de Ecosistemas Creativos ($507 millones) pasan a cero, y el Mejoramiento Integral de Bibliotecas Públicas baja 57,9%.

El Ministerio de Ciencia pasa de $588.756 a $545.355 millones (7,4% menos). Becas Chile pierde $1.907 millones y desaparece su línea de cursos de idiomas. Las Becas Nacionales de Postgrado bajan de $67.006 a $65.469 millones y Fondequip cae cerca de 82%, de $15.526 a $2.921 millones, junto con ajustes en inserción de investigadores.

Mujer, seguridad y vivienda

La partida de la Mujer financia a Prodemu solo hasta el 31 de marzo de 2027 y destina recursos a su cierre y liquidación. La fundación lleva 35 años y tiene unos 380 trabajadores. El ministerio argumenta que 80% de sus recursos se iban en sueldos y que la decisión final corresponde a la fundación.

En Seguridad, el Plan Calles Sin Violencia, que tuvo $26.017 millones en 2026, desaparece como línea del Ministerio. El gobierno lo niega y habla de reformulación: la Subsecretaría de Prevención del Delito sostiene que su presupuesto sube 2,9%, a $82.985 millones.

En vivienda, aunque el Minvu crece 5,8%, Asentamientos Precarios baja 48,5%, y fondos para campamentos figuran entre los ajustes cuestionados.

Ambiente, regiones y empleo público

La Subsecretaría del Medio Ambiente pasa de $38 mil a $36 mil millones. La línea de Cambio Climático y NDC cae 59,1% (de $717 a $293 millones), Adaptación y Mitigación 19,3% y Desarrollo Sostenible 43,8%. La asignación explícita para implementar el Acuerdo de Escazú ($144,5 millones en 2026) ya no aparece.

Los gobiernos regionales reciben $1,803 billones, con una rebaja inicial de entre 5,1% y 6%, tras negociaciones en que se habló antes de 10% y 7%. Hacienda abre una vía para recuperar fondos si ejecutan al menos 50% de su inversión a julio de 2027, y además su participación en la venta de inmuebles fiscales baja de 65% a 35%.

En el sector público, el cupo para pasar funcionarios de honorarios a contrata cae de 6.500 a 1.500 (76,9%).

El programa de Tenencia Responsable de Animales de Compañía (Ley Cholito) baja 86%, de $3.634 a $514 millones, porque el gobierno argumenta que no ha sido evaluado en diez años.

Adicionalmente, Salud Mental en la Atención Primaria figura entre los recortes, aunque el Presupuesto de Salud crece 4,7%, y Economía supera el 10% de recorte sin considerar litio.

La pelea que viene

Diputados de la UDI buscarán reponer las Becas TIC y los Liceos Bicentenario, mientras el Partido Nacional Libertario quiere que el recorte llegue al INDH, al PAIC y al Consejo de la Agenda 2030. El gobierno defiende que Becas TIC estaba mal evaluado, y la ministra Arzola sostiene que su impacto en el aprendizaje era nulo.

Por su parte, la senadora Yasna Provoste cuenta más de 27 partidas con reducciones relevantes, que revisará en las subcomisiones.

Todo esto se discute junto a una solicitud de endeudamiento de hasta US$ 25.000 millones y un plazo de despacho que vence a fines de noviembre.

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