Más problemas para el Ministerio de Salud se ven en las cercanías. Esta vez por sistemáticas infracciones a la Ley de Transparencia, la que obliga a los organismos de la administración pública a dar acceso a información pública solicitada por cualquier ciudadano.
INTERFERENCIA accedió precisamente a través de una solicitud de información al Consejo Para la Transparencia (CPLT) a las cifras de estos incumplimientos hasta el 8 de julio, fecha en que fue hecha la solicitud.
“A la fecha de su consulta, la Subsecretaría de Salud Pública no ha dado respuesta en 132 casos,respecto de decisiones que se encuentran en estado de ser cumplidas; mientras que la Subsecretaría de Redes Asistenciales no ha dado respuesta en 57 ocasiones, respecto de decisiones que se encuentran en estado de ser cumplidas”, señala el documento en que el CPLT responde ante la pregunta: “¿Cuántos [amparos o reclamos contra el Minsal] actualmente no tienen respuesta a pesar de las decisiones del Consejo para la Transparencia?"
INTERFERENCIA había informado anteriormente sobre las faltas del Minsal a la hora de cumplir con la Ley de Transparencia, cuando no respondió una solicitud hecha por este medio en la que se le solicitó al Minsal información sobre los gastos en abogados para ministros y subsecretarios en procesos judiciales. A la fecha en que se publicó ese artículo, ya habían pasado 148 días de haber vencido el plazo, esto a pesar de que el CPLT había ordenado a dicho ministerio entregar la información (Ver artículo Minsal ignora Ley de Transparencia: no entrega gastos en abogados de ministros y subsecretarios, ni contratos de vacunas).
Según fuentes conocedoras del caso, altas autoridades del Minsal tuvieron audiencia con el CPLT hace escasos días, donde intentaron explicar estos incumplimientos considerando la eventualidad de las sanciones.
Una situación similar denunció el medio Ciper. cuando solicitó información pública al Minsal, la cual no le fue entregada.
Aumento en amparos y reclamos. Eventuales sanciones
La misma respuesta contiene otras informaciones valiosas, como lo es el creciente número de amparos y reclamos hechos contra las dos subsecretarías del Ministerio de Salud, las que han aumentado considerablemente respecto de años anteriores.
En el caso de la subsecretaría de Redes Asistenciales -liderada por el doctor Alberto Dougnac- estos amparos y reclamos aumentaron de 125 a 148 entre 2019 y 2020. Además, en el medio año transcurrido entre el inicio de 2021 y la fecha de la solicitud -8 de julio- ya acumula este tipo de medidas en una cantidad de 91.
Por su parte, la subsecretaría de Salud Pública -liderada por Paula Daza- muestra un aumento mayor, pues pasó de 272 de estas medidas en 2019 a 336 en 2020. En 2021, en los mismos seis meses mencionados anteriormente, ya cuentan con 289 amparos o reclamos (ver detalle en la imagen).
Cabe recordar que los amparos y reclamos son instrumentos de fiscalización que la Ley de Transparencia le da a la ciudadanía para exigir al CPLT que se pronuncie respecto de incumplimientos a esta ley por parte de los organismos públicos obligados. Ya sea para fiscalizar las respuestas a solicitudes de información (amparo) o por incumplimientos en la información puesta a disposición pública mediante Transparencia Activa (reclamo).
El CPLT mencionó además en su respuesta respecto de las medidas tomadas debido a los incumplimientos mencionados que dos sumarios se encuentran en tramitación, uno a Salud Pública y otro a Redes Asistenciales. “En cuanto a los sumarios administrativos tramitados por este Consejo en contra de las Subsecretarías de Salud Pública y de Redes Asistenciales están en desarrollo, en la etapa indagatoria [a la fecha de la solicitud], por lo cual aún no se han aplicado eventuales sanciones a los respectivos organismos”
Según información que pudo conocer INTERFERENCIA, dichos sumarios se encuentran ad portas de tener resolución, y las consecuencias no serían para nada auspiciosas para las autoridades del Minsal.
Esto considerando que los sumarios administrativos llevados a cabo por el Consejo Para la Transparencia -tal como indica la Ley de Transparencia (20.285)- pueden tener como sanción la aplicación de multas a la autoridad o jefe de servicio “que no respondió o denegó sin fundamento el acceso a la información (...) La multa consta del 20% al 50% de la remuneración mensual de quienes resulten responsables”, tal como señala el Consejo Para la Transparencia.
En el caso particular del Minsal, los jefes de servicio que enfrentan sumarios administrativos por infringir la Ley de Transparencia son Paula Daza, como subsecretaria de Salud Pública, y Alberto Dougnac, como subsecretario de Redes Asistenciales. Ellos fueron notificados el 12 de mayo de este año de que las investigaciones sumarias que ya había iniciado el CPLT en su contra, fueron elevadas a sumarios administrativos.
Según fuentes conocedoras del caso, altas autoridades del Minsal tuvieron audiencia con el CPLT hace escasos días, donde intentaron explicar estos incumplimientos considerando la eventualidad de las sanciones.
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El 3 de marzo obtuve la
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