En febrero de 2018, cuando se supo que Sebastián Piñera había definido a Felipe Salaberry como director de la Subsecretaría de Desarrollo Regional (Subdere), en un artículo de La Segunda la senadora Jacqueline Van Rysselberghe (JVR) parecía ser la más contenta.
“Es una persona que yo conozco de toda la vida. Fue concejal cuando fui concejal, somos personas cercanas, siempre he contado con su apoyo”, dijo entonces la parlamentaria.
Van Rysselberghe es uno de los personajes más influyentes de la política chilena. Es senadora por la región del Bío Bío y presidenta de la UDI, uno de los dos partidos pilares de la derecha. Y -en consecuencia- por supuesto que ha tejido redes al interior de La Moneda. El lugar que escogió fue la Subdere, donde además de Salaberry hay otros nombres que pertenecen a sus filas.
Antes de contar quiénes son estos personajes, es importante entender la importancia de este organismo. La Subdere es el ente central encargado de administrar los recursos del Estado para las regiones, tanto para gobiernos regionales como para los municipios.
En 2019, la Subdere disponde de 589,9 mil millones de pesos, lo que equivale a US $ 849,2 millones, lo que equivale a un poco más que las ventas anuales de CMPC Papeles.
En la práctica política, históricamente en la Subdere se puede agilizar o poner trabas al financiamiento de un proyecto destinado a una región, una provincia o una ciudad. Esto permite a quienes la controlan tener un contacto estrecho -cuando no clientelístico- con intendentes, gobernadores, cores, alcaldes y concejales, lo que hace de esta subsecretaría una presa mayor en cada gobierno que se instala
Por lo mismo. el organismo es clave en los procesos electorales, y lo será en el proceso de descentralización del estado, reforma que determinará en 2020 que la máxima autoridad regional sea elegida por votación popular y no designado por el Presidente de la República, como es hoy.
El valor de la Subdere es doble, no solo por los recursos que maneja en todo el territorio, sino porque viene el proceso de descentralización. Y hoy, la Subdere es de JVR.
En esta circunstancia, el valor de la Subdere es doble, pues puede definir el nuevo mapa de poder regional de Chile. Y como buena penquista y ex alcaldesa de Concepción -y por tanto alguna vez afuerina respecto del poder central- JVR entendió bien el valor de esta subsecretaría y jugó sus fichas aquí.
Salaberry se ha mantenido cerca de la senadora. Un hecho que refleja esto es que el pasado 2 de marzo, el subsecretario viajó hasta Los Alamos en la Provincia de Arauco para la entrega del edificio consistorial de una comuna en la que Van Rysselberghe es senadora. Había un trasfondo político. Según publicó el Diario Concepción, la jornada además era la despedida del entonces alcalde Jorge Fuentes, quien renunció a su cargo para asumir como secretario general de la UDI, acompañando a Van Rysselberghe.
Además de Salaberry -quien tiene su camino propio al ser ex diputado de la UDI durante 12 años y ahora un poderoso subsecretario con llegada a todos los sectores políticos- existen otros nombres menos conocidos en el plano nacional, pero que también están empezando a concentrar poder en la Subdere. Han desarrollado carrera como operadores políticos y -esta vez sí- responden directamente a la senadora.
El segundo de JVR, el segundo de la Subdere
Uno de estos es Juan Ricardo Garrido Lizana, actual jefe de asesores de la Subdere, el que para muchos es el segundo cargo más importante de la institución. Garrido estuvo con JVR cuando ella era alcaldesa de Concepción en 2009, ocupando el cargo de secretario comunal de planificación (Seplac), uno de los más importantes puestos en cualquier municipio. Posteriormente, cuando Van Rysselberghe asumió la Intendencia del Bío Bío en 2010, Garrido pasó a ser su jefe de la División de Administración y Finanzas. Fuentes de la UDI señalaron a INTERFERENCIA que sin dudas este es el hombre “poderoso” de la senadora al interior de Subdere.
Sus antecedentes en política están marcados por la polémica, pues ha figurado en todos los casos en que se ha puesto en tela de juicio la probidad de Van Rysselberghe en el Bío Bío, antes del caso Asipes que incolucra el pago ilegítimo de 445 millones de pesos por parte de la industria pesquera a distintos parlamentarios y sus asesores, el que hoy tiene a la senadora como imputada por su actuación en 2014 como parlamentaria, cuando recibía prácticamente instrucciones del gremio de la pesca, tal como revela este reportaje de Ciper.
Juan Garrido es para muchos la carta fuerte de JVR en la Subdere, y, como su mentora, su carrera está marcada por la polémica administrativa, razón por la cual Contraloría en dos ocasiones ha objetado su actuar.
Garrido no figura en ese caso. Pero, antes, en 2011, la Contraloría reveló que durante la gestión de JVR en la Municipalidad de Concepción, un grupo de funcionarios se vio beneficiado con el pago de horas extras de manera irregular en 2009 y 2010. Entre estos se encontraba Garrido, quien recibió $10 millones en nueve meses, según informó The Clinic en ese entonces.
También en 2011 la Contraloría informó que durante 2009 el Municipio entregó un conjunto de viviendas sociales a personas del círculo cercano de Van Rysselberghe, las cuales debían ser destinadas a familias damnificadas en temporales de años anteriores. La definición de los ganadores de las propiedades se hizo a través de la Seplac del municipio, donde estaba Garrido a cargo.
En la Subdere lo apodan "Robespierre", en alusión al ícono de la Revolución Francesa, Maximilien Robespierre, conocido por su radicalismo político y por ser de guillotina fácil. La comparación es porque tiene fama de duro, tal como el personaje histórico, habiendo tenido el poder de decidir quién se quedaba y quién se iba del organismo cuando asumió el gobierno de Sebastián Piñera II.
Además, fuentes ligadas a la Subdere señalaron a INTERFERENCIA que dentro de sus operaciones, Garrido partió por establecer alianzas con los funcionarios pinochetistas de la repartición, quienes han estado inamovibles desde los tiempos de la dictadura.
De jefe de gabinete de JVR a estar a cargo de la transparencia municipal
Otro nombre de las filas de la presidenta de la UDI que está en Subdere es Carlos González Sánchez, actual coordinador de la Unidad de Participación Ciudadana y Transparencia Municipal. González fue jefe de gabinete de Van Rysselberghe en la Municipalidad de Concepción, mientras que en 2010 fue ascendido al cargo de gobernador de la Provincia de Concepción gracias a las gestiones de su ex jefa al inicio del gobierno de Sebastián Piñera I.
González es conocido en Concepción por ser parte del lote de Van Rysselberghe, y también tuvo sus propias polémicas.
Carlos González fue gobernador de Concepción gracias a las gestiones de JVR durante Piñera I, sin tener título universitario, mientras que el mantra del gobierno entonces era hacer un gobierno de excelencia. Hoy sigue sin título, y está a cargo de la transparencia de las municipalidades.
Mientras era gobernador, fue cuestionado por tener sólo cuarto medio y ningún título profesional, situación que contínua así hasta ahora, recibiendo honorarios por dos millones de pesos mensuales.
También durante su gestión a cargo de la provincia, fue sorprendido apostando en el Casino Marina del Sol ubicado en Talcahuano.
González dejó el cargo en 2011, poco después que Van Rysselberghe dejara la Intendencia del Bío Bío. En la zona González es recordado por haber realizado la Fiesta de la chilenidad en 2010 que dejó un déficit de $30 millones, los que el ex gobernador justificó como “inversión”, en una conversación con Radio Bío Bío.
Con un camino personal distinto a los casos anteriores, la Unidad de Comunicaciones de Subdere está a cargo de Paula Maldonado Hernández, quien como periodista asesoró anteriormente al Comité de Senadores de la UDI, incluida Jacqueline Van Rysselberghe, con quien colaboró en las avanzadas contra la despenalización del aborto en tres causales.
INTERFERENCIA intentó contactarse con la presidenta de la UDI, pero no fue posible.
Comentarios
Periodismo de investigación
muy interesante
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