El problema no fue acceder a la facultad legal de las plazas transitorias, el problema fue que, después de 17 años tras la creación del escalafón OPP, recién se accedió al uso de plazas transitorias, justo, pero precisamente cuando a estos últimos les tocaba ascender. Entonces, ¿por qué tuvieron estancada la jerarquía del personal de línea durante 17 años? ¿Justo, justo cuando debían ascender los OPP toman las plazas? Como dijo un conocido humorista: "sospechosa la "#?=)(.