Desde que se conoció, el miércoles 21 de octubre, la polémica por las rebajas de condena a delincuentes sexuales contra menores, el ministro de Justicia, Fernando Rabat, ha concentrado las críticas. La oposición anunció una acusación constitucional en su contra, que se votaría la próxima semana. Pero, detrás de las 56 rebajas concedidas bajo su firma sigue una pregunta: quién revisó los antecedentes -entre otros, los de buen comportamiento- antes de llegar a su escritorio.

Antes de llegar a esa firma, cada decreto pasa por el escritorio de Ignacio Abarca Rathgeb, jefe del Departamento de Reinserción Social Adultos, cargo del que Rabat removió a su antecesora, Marcela Corvalán. Abarca es abogado UC y en 2016 fue formalizado por emitir boletas ideológicamente falsas a SQM. 

El engranaje de Rabat

En el Ministerio de Justicia cada caso lo ve primero la Unidad de Rebaja de Condenas. Después lo revisa el jefe del Departamento de Reinserción Social Adultos y luego la jefa de la División de Reinserción Social. Recién entonces el decreto llega a la revisión del subsecretario de Justicia, para la posterior firma del ministro. Es así como Abarca es uno de los funcionarios clave en el visado de los decretos.

Es el caso de los decretos de rebajas a condenados por delitos sexuales contra menores que Interferencia reveló en la primera nota de esta serie, los cuales llegaron a la firma de Rabat y/o el subsecretario Luis Silva después de pasar por la visación de Abarca. 

Una boleta a SQM

En abril de 2015, el Servicio de Impuestos Internos (SII) presentó una denuncia contra SQM que incluía 609 boletas de honorarios que calificó de presumiblemente falsas. En el listado aparece Ignacio Abarca Rathgeb con una boleta por $7 millones. Según El Mostrador, entonces era un recién egresado que había trabajado en 2013 en el estudio Vergara, Labarca y Cía., en pleno caso Cascadas.

El 25 de octubre de 2016 fue formalizado en el 8º Juzgado de Garantía de Santiago por emisión de boletas ideológicamente falsas, tras una querella de Ciudadano Inteligente. Ese día aceptó la suspensión condicional del procedimiento y una multa de $388.888. 

De Solidaridad UC al Estado

Abarca se formó en la Universidad Católica y fue un activo militante de Solidaridad UC, movimiento de derecha de corte socialcristiano. Según El Mostrador, fue secretario general del Centro de Alumnos de Derecho entre noviembre de 2010 y octubre de 2011, consejero territorial de la facultad en 2011-2012 y parte del equipo de campaña de Solidaridad en 2014. 

Su carrera siguió ligada a ese sector. Fue jefe de campaña del diputado Diego Schalper (RN) en 2017, asesor del ministro de Salud Emilio Santelices en 2018 y miembro del equipo del expresidente Sebastián Piñera. Administró además la campaña de Marcela Cubillos a la alcaldía de Las Condes en 2024, donde el Servel objetó rendiciones de gastos por $37,6 millones. 

Lo que dijo el Ministerio

Según Reportajes T13, la primera decisión de Rabat al llegar al Ministerio de Justicia fue remover de sus funciones a la jefa del Departamento de Reinserción Social Adultos, Marcela Corvalán. Los exministros de Justicia Jaime Gajardo y Hernán Larraín le advirtieron que era un error. 

Ese cargo lo ocupa hoy Ignacio Abarca Rathgeb, nombrado mediante una resolución del subsecretario de Justicia, Luis Silva. Interferencia consultó por Ignacio Abarca al Ministerio de Justicia. Respondieron que los antecedentes revisados fueron los de un cargo medio de responsabilidad: experiencia académica y laboral, “sin que tenga antecedentes de otro tipo”. En ninguna parte mencionan la formalización por emitir boletas ideológicamente falsas.