Tras el triunfo del rechazo en el Plebiscito, aún no hay plazos ni instancias deliberativas en las conversaciones para dar continuidad al proceso constituyente, siendo la plurinacionalidad, uno de los temas más controversiales en lo que se ha denominado las “bases constitucionales” que se discuten en el Congreso Nacional entre el oficialismo, la Democracia Cristiana (DC) y Chile Vamos.

La plurinacionalidad, entendida como la coexistencia de diversos pueblos en el marco de la unidad del Estado, precisamente fue impulsada y defendida en el proceso anterior principalmente por los 17 escaños reservados. Por eso, es que mantener estos cupos podría ser clave en la demanda histórica del reconocimiento constitucional de los pueblos indígenas en Chile.

En esa línea, un grupo de agrupaciones, comunidades mapuche y firmas individuales presentaron propuesta técnica para mantener los escaños reservados en un futuro proceso constituyente. El documento se basa “tres principios rectores”: participación, proporcionalidad y territorialidad. 

El documento se basa “tres principios rectores”: participación, proporcionalidad y territorialidad. 

“Proponemos que se mantenga el mismo criterio proporcional a la hora de establecer los escaños reservados de los pueblos originarios en atención al número total de convencionales constituyentes”, indica parte del documento. 

Alihuen Antileo, vocero de la Plataforma Política Mapuche, uno de los representantes de la propuesta, comenta a INTERFERENCIA que anteriormente participó un número bajo de indígenas, pero que esto se explica en gran medida “porque tuvimos escasas semanas para conformar el padrón indígena, con muy baja publicidad. No hay que olvidarse que estábamos en pandemia y también muchos hermanos no quisieron hacer el trámite o no quisieron reunirse presencialmente; entonces, y dado que no toda nuestra gente maneja el tema de internet, en ese momento generó una dificultad para inscribirse como indígenas y participar”.

Respecto al padrón electoral indígena, proponen que se empleen las mismas fuentes y datos para la conformación base que se usó en la primera convención constitucional, es decir, “registros de Conadi, datos administrativos, datos del Registro Civil sobre apellidos reconocidos como indígenas, y también se ha de considerar en este padrón a los electores que se auto identificaron en el padrón indígena durante febrero de 2021”, añade la propuesta.

Sobre la elaboración del padrón electoral indígena, proponen que se empleen las mismas fuentes y datos para la conformación base que se usó en la primera convención constitucional,

Mientras que sobre los criterios de proporcionalidad demográfica, las organizaciones realizan una crítica y propuesta de corrección a la distribución de escaños reservados mapuche en la primera convención “utilizando los resultados del factor numérico de votación”.

Sobre esto último, explican que el total de escaños reservados en la primera convención para el pueblo mapuche fue de siete escaños, “esta distribución interna de los escaños mapuche fue perjudicial para la macro zona central que solo dispuso de un escaño, lo que no se corresponde a su densidad y representación demográfica establecido en el último censo nacional de población. Situación que esperamos sea tenida en consideración en el nuevo diseño de convención constitucional. 

Además, las comunidades y asociaones que impulsan la propuesta publicaron una dclaración pública indicando que "garantizar el lugar del pueblo mapuche en el órgano redactor de la nueva constitución es un paso de justicia y reparación que hasta la actualidad ha sido largamente negado, pues debemos recordar que la república nos integró al Estado bajo una ocupación militar que implicó pobreza estructural y la exclusión histórica de toda decisión en la sociedad. Desde la transición a la democracia que los pueblos indígenas no han sido reconocidos constitucionalmente; con ello han sido postergadas sus históricas demandas de tierra, de participación, de desarrollo económico, social y cultural. Para que ese reconocimiento sea político y significativo es indispensable que en la continuidad del proceso constitucional se considere al pueblo mapuche como sujeto pleno y con derecho propio a voz y a voto".

Reuniones con partidos

Alihuen Antileo, quien anteriormente compitió por un escaño reservado, pero que no fue escogido, señala que “lo que nosotros planteamos es básicamente mantener la paridad, y como criterio mantener lo ya logrado en la primera convención en el sentido de tener participación no nos olvidemos que hay sectores de derecha que planteaban hace dos o tres semanas que no era necesario contar con escaños reservados, por lo tanto mantener esa participación vía escaños reservados, y dentro de eso, mantener un criterio proporcional de participación”, explica.

Antileo junto a otros representantes mapuche quienes creen en esta vía institucional, fue parte de reuniones informativas con los presidentes de partidos Marco Velarde (Comunes), Paulina Vodanovic (Socialista) y Guillermo Teillier (Comunista) y Araceli Farías, Secretaria General de Revolución Democrática.

"Nosotros entregamos nuestra propuesta y también solicitamos y recogemos las impresiones que ellos tienen respecto de las tratativas y estamos haciendo esfuerzos para comunicarnos con otros actores institucionales".

“Estas han sido de carácter informativo, nosotros entregamos nuestra propuesta, nuestra opinión, y también solicitamos y recogemos las impresiones que ellos tienen respecto de las tratativas y estamos haciendo esfuerzos para comunicarnos con otros actores institucionales que tienen incidencia en este proceso pero todavía no lo hemos conseguido”, añade.

Respecto a la participación de ex escaños comenta que por ahora no han tenido una participación activa y que tras el triunfo del rechazo “evidentemente el estado de ánimo no es el mejor, los sectores que más se han empoderado son los de mapuche de derecha, quienes también han hecho propuestas y tienen más visibilización mediática, por lo que piensan que pueden tener mayor protagonismo”.

Durante estos días, Antileo comenta que seguirán con el objetivo de impulsar encuentros presenciales, “hasta cuando se cierre este ciclo de conversaciones y se sepa cómo vamos a participar los pueblos originarios en esta convención”.